NFS-e Nacional no Simples Nacional: o que muda na emissão de notas

Se a sua empresa presta serviço e está no Simples Nacional, novembro começou diferente: a nota fiscal de serviço agora sai por outro sistema. Para muita gente, a dúvida não é a lei - é a rotina. "Onde eu entro? Que código eu uso? E esse tal de IBS e CBS, já tenho que preencher?"

Este guia responde a essas perguntas de forma direta, para você continuar faturando sem susto. Se você é cliente Norte, a nossa equipe já está acompanhando essa transição com você.

O que é a NFS-e Nacional

A NFS-e Nacional é a Nota Fiscal de Serviço Eletrônica no padrão nacional. Antes, cada prefeitura tinha o seu próprio sistema, com telas, regras e campos diferentes. Com o padrão nacional, a nota de serviço passa a seguir um único modelo para todo o país, emitido pelo Emissor Nacional.

Na prática, a empresa pode emitir de duas formas: pelo portal web do Emissor Nacional ou pela integração via API com o sistema de gestão (ERP) que ela já usa. A nota emitida tem validade em todo o território nacional, e você baixa o arquivo XML e o DANFSe, que é a versão para impressão e envio ao cliente.

Quem é obrigado e desde quando

A regra veio da Resolução CGSN nº 191/2026, publicada em agosto. Ela revogou a Resolução CGSN nº 189/2026, que previa o início em 1º de setembro, e definiu a nova data: 1º de novembro de 2026.

• ME e EPP do Simples Nacional que prestam serviço: obrigadas a emitir pelo Emissor Nacional desde 1º/11/2026.
• Empresas com opção pelo Simples pendente ou em discussão: também entram na regra.
• MEI: nada muda agora. O MEI já emite a nota de serviço no padrão nacional desde setembro de 2023.
• Quem só vende mercadoria (só ICMS): continua com NF-e ou NFC-e. A NFS-e é para serviço.

O cronograma, sem confusão

A NFS-e Nacional e o IBS e a CBS andam juntos na Reforma Tributária, mas em calendários diferentes. Veja a linha do tempo para quem está no Simples:

• Set/2023MEI no padrão nacional. O microempreendedor individual passa a emitir a nota de serviço pelo Emissor Nacional.
• Nov/2026ME e EPP do Simples no Emissor Nacional. A partir de 1º de novembro, a nota de serviço deixa o sistema da prefeitura e passa a ser emitida no padrão nacional.
• Nov-Dez/26Nota nacional, sem IBS e CBS. Até o fim de 2026, a empresa do Simples emite sem destacar esses tributos e segue com as regras atuais do DAS.
• Jan/2027IBS e CBS começam a produzir efeitos no Simples. A partir de 1º de janeiro, a nota passa a trazer as informações exigidas pela regulamentação para cada regime.
• Mar/2027Nova janela de opção. Pelas regras atuais, quem quiser recolher IBS e CBS fora do DAS a partir do 2º semestre de 2027 poderá optar em março.

Trocar o emissor não é o IBS e a CBS chegando

Essa é a confusão mais comum do momento. Como a NFS-e Nacional faz parte da Reforma Tributária, muita gente entendeu que, ao mudar de sistema, a empresa já começou a pagar os novos tributos. Não é isso.

São dois eventos relacionados, mas separados. A troca do emissor em novembro e dezembro de 2026 não antecipa para 2026 os efeitos do IBS e da CBS no Simples Nacional. Por isso, ao emitir a nota agora, a empresa do Simples marca que não vai informar IBS e CBS. Esses campos passam a valer a partir de 2027.

"Em 2026 muda o sistema da nota. Os novos tributos ficam para 2027."

Um ponto de atenção para quem já decidiu sobre 2027: as empresas do Simples que optaram por recolher IBS e CBS fora do DAS (o chamado regime regular, ou híbrido) no 1º semestre de 2027 têm uma janela para desistir dessa opção de 3 de novembro a 20 de dezembro de 2026. A desistência não pode ser desfeita depois, então vale conversar com a contabilidade antes. Para entender o contexto completo, veja também o nosso guia sobre o que muda nas notas fiscais com a Reforma Tributária.

Por que isso gera tanta dúvida para quem presta serviço

Para o prestador de serviço, a nota fiscal é o dia a dia: sem ela, não tem faturamento. E agora a tela mudou, os campos mudaram e alguns códigos também. As dúvidas que mais estamos recebendo dos clientes são estas:

• "Como eu entro no sistema novo?"Pelo portal do Emissor Nacional, com a conta gov.br ou com o certificado digital da empresa. O certificado costuma facilitar, porque já puxa os dados do CNPJ.
• "Por que o código do serviço não bate com o meu CNPJ?"Porque o Emissor Nacional usa o Código de Tributação Nacional, que não é o mesmo número do CNAE. Você escolhe pelo serviço que realmente prestou, sempre compatível com as atividades do CNPJ.
• "Qual opção eu marco no regime de apuração?"Na regra geral do Simples, a opção é a de tributos federais e municipais apurados pelo Simples Nacional. Existem outras opções para situações específicas, como alguns casos de ISS, e elas mudam o cálculo.
• "Que alíquota eu coloco?"No campo de valor aproximado dos tributos, a empresa do Simples informa a sua alíquota do Simples Nacional. Ela muda conforme o faturamento, então precisa ser conferida com a contabilidade.
• "Eu uso um sistema de gestão. Preciso fazer algo?"Sim: confirme com o fornecedor se o sistema já está integrado ao Emissor Nacional via API. Se não estiver, as notas podem parar de sair pelo caminho de sempre.

Passo a passo para emitir a sua primeira nota

O roteiro abaixo resume a emissão completa no portal do Emissor Nacional para uma empresa do Simples em 2026. Os nomes dos campos podem variar um pouco conforme as atualizações do sistema.

"Nota com código ou regime errado não é só burocracia: é risco de retrabalho e de imposto calculado errado."

Onde a Norte entra

A Reforma Tributária vai trazer mudanças por etapas até 2033, e a NFS-e Nacional é só a primeira que chega à rotina de quem presta serviço. O nosso papel é acompanhar cada uma delas e traduzir o que muda para a linguagem do seu negócio, antes que vire problema. Foi assim com o MEI na Reforma Tributária e com as novas regras do MEI, e vai continuar assim em 2027.

Na contabilidade da Norte, a gente revisa o cadastro no Emissor Nacional, ajuda a escolher o código certo, confirma o regime de apuração e informa a alíquota do Simples para as suas notas. A gente conduz. Você conquista.

Perguntas frequentes